[ad_1]
Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 11
Jūrmalā 2024. gada 24. aprīlī (prot. Nr. 6, 19. p.)
Par Jūrmalas valstspilsētas pludmales un peldvietu
izmantošanu Rīgas līča piekrastē
Precizēti ar Jūrmalas domes
2024. gada 27. jūnija lēmumu Nr. 278 (prot. Nr. 9, 27. p.)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
45. panta pirmās daļas 2. punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi “Par Jūrmalas valstspilsētas pludmales un peldvietu
izmantošanu Rīgas līča piekrastē” (turpmāk – Noteikumi) nosaka:
1.1. Rīgas līča pludmales (turpmāk – pludmale) zonu sadalījumu un Rīgas līča
peldvietu (turpmāk – peldvieta) robežas (1. pielikums),
1.2. pludmales un peldvietu izmantošanu,
1.3. sezonas objektu, tajā skaitā pirmās grupas būvju, saskaņošanas,
izvietošanas un izmantošanas kārtību pludmalē,
1.4. atļaujas saņemšanas kārtību iebraukšanai pludmalē ar mehāniskajiem
transportlīdzekļiem,
1.5. atbildību par Noteikumu pārkāpšanu.
2. Noteikumos lietotie termini:
2.1. aktīvās atpūtas zona – paredzēta aktīvai atpūtai, tostarp bumbas,
badmintona, volejbola, futbola un citām pludmalei piemērotām, arī sportiskām,
aktivitātēm. Šajā zonā var atrasties bērnu rotaļu laukumi, sezonas objekti un
īpaši aprīkotas sporta zonas (trenažieru aprīkojums, volejbola, futbola laukumi,
tribīnes, laukumi sporta spēļu spēlēšanai un citām sporta aktivitātēm). Aktīvās
atpūtas zonās pēc attiecīgas Jūrmalas valstspilsētas administrācijas (turpmāk –
Centrālā administrācija) atļaujas saņemšanas pieļaujama arī publisku pasākumu
organizēšana (diskotēkas, vasaras koncerti, sporta sacensības un citas
aktivitātes vai pasākumi) un tirdzniecība;
2.2. gājēju koridors – teritorija pludmalē pretī ielām un
nobrauktuvēm, 25 metrus no ielas ass uz abām pusēm, izņēmums – Vienības
prospekts, Tirgoņu, Turaidas un Kaiju iela – 25 metrus uz abām pusēm no
nobrauktuves, noejas malas. Šī zona paredzēta apmeklētāju netraucētai un drošai
nokļūšanai pludmalē. Tajā netiek izvietoti sezonas objekti;
2.3. koridors ūdenī – speciāli ar bojām norobežots koridors ūdenī līdz
peldēšanai paredzētās robežas, izvietojot bojas abās pusēs ik pēc 10 metriem,
lai peldvietās nodrošinātu ūdens transportlīdzekļu un peldlīdzekļu (ūdens
velosipēdu, ūdens motociklu, laivu, plostu, SUP dēļu u.c.) nokļūšanu tam
paredzētajās vietās – aiz peldēšanai paredzētās ūdens teritorijas robežas (ūdens
koridora platums ir 25 metri, sezonas objekta vajadzībām koridora platums
10 metri). Šajā zonā kategoriski aizliegts peldēties;
2.4. mierīgās atpūtas zona – paredzēta apmeklētājiem, kuri vēlas
sauļoties un atpūsties. Šajā zonā var atrasties bērnu rotaļu laukumi, sezonas
objekti. Mierīgās atpūtas zonās pēc attiecīgas Centrālās administrācijas
atļaujas saņemšanas pieļaujama arī publisku pasākumu organizēšana, tirdzniecība;
2.5. neitrālā zona – pludmales daļa, kas paredzēta dabisku procesu
norisei, mazāk antropogēni ietekmētā teritorija. Paredzēta apmeklētājiem, kuri
vēlas sauļoties un peldēties. Var atrasties bērnu rotaļu laukumi, sezonas
objekti. Pēc attiecīgas Centrālās administrācijas atļaujas saņemšanas pieļaujama
arī publisku pasākumu organizēšana, tirdzniecība;
2.6. nobrauktuve – piekļuves vieta pludmalei pret ielām, kas atrodas
kāpu zonā un pludmales daļā, ar cieto segumu, kuru var izmantot ar mehāniskajiem
transportlīdzekļiem;
2.7. noeja – labiekārtota (koka dēļu laipas, trepes u.c.) piekļuves
vieta pludmalei, peldvietai kāpu zonā un pludmales daļā, kas paredzēta gājējiem;
2.8. sezona – Noteikumu izpratnē kalendārā gada laika periods, kas
attiecināms uz sezonas objektu izvietošanu un uzturēšanu (apsaimniekošanu)
pludmalē: pavasara/vasaras sezona – laika periods gadā no 15. maija līdz
15. septembrim un rudens/ziemas sezona – laika periods gadā no 16. septembra
līdz 14. maijam;
2.9. sezonas objekti – āra kafejnīcas (terases, nojumes, paviljoni,
tirdzniecības kioski) un sporta laukumu aprīkojums – viegli uzstādāmas
konstrukcijas vai objekti, kas paredzēti lietošanai konkrētā sezonā, ievērojot
noteikto pludmales zonējumu.
II. Pludmales un peldvietu izmantošanas noteikumi
3. Saskaņā ar Noteikumu 1. pielikumu pludmalē tiek noteiktas oficiālo
peldvietu robežas un pludmales zonējums. Pludmalē ir jāievēro attiecīgā zonējuma
atļautā izmantošana.
4. Iebraukšana un atrašanās pludmalē ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem,
ūdens transportlīdzekļu un peldlīdzekļu izmantošana.
4.1. Nobrauktuves, kuras var izmantot piekļūšanai pludmalei ar mehāniskajiem
transportlīdzekļiem, lai nogādātu līdz ūdenim ūdens transportlīdzekļus un
peldlīdzekļus (aktīvai atpūtai, rūpnieciskai zvejai u.c.):
4.1.1. Lielupē, 36. līnija;
4.1.2. Dubultos, Kļavu iela;
4.1.3. Asaros, Dzimtenes iela;
4.1.4. Kauguros, Kapteiņa Zolta iela;
4.1.5. Jaunķemeros, Jaunķemeru ceļš.
4.2. Noteikumu 4.1. apakšpunktā minētajās vietās pret nobrauktuvēm ir
pašvaldības izveidoti ūdens koridori (25 metru platumā), kas norobežoti ar bojām
un izmantojami ūdens transportlīdzekļu un peldlīdzekļu nokļūšanai aiz peldēšanai
paredzētās ūdens teritorijas robežas. Sezonas objektu vajadzībām nepieciešams
veidot ūdens koridorus (10 metru platumā) saskaņā ar projektu.
4.3. Noteikumu 4.1. apakšpunktā noteiktajās vietās atļauts nobraukt pludmalē
ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem, kura vadīšanai nepieciešama B kategorijas
vadītāja apliecība, tikai ūdens transportlīdzekļu, peldlīdzekļu pievešanai un
aizvešanai, un apgriezties 10 metru rādiusā no ielas ass, ja saņemta rakstiska
Centrālās administrācijas atļauja iebraukšanai pludmalē, izņēmums – mehānisko
transportlīdzekļu pārvietošanās visā piekrastes tauvas joslā rūpnieciskās zvejas
vajadzībām atļauta ziemas sezonā, no 1. decembra līdz 31. martam.
4.4. Nobrauktuves, kuras var izmantot piekļūšanai pludmalei ar mehāniskajiem
transportlīdzekļiem, lai nodrošinātu pludmales apsaimniekošanu un uzturēšanu, kā
arī, ja saņemta rakstiska Centrālās administrācijas atļauja – publisku pasākumu
un tūrisma pakalpojumu nodrošināšanai, vides monitoringa un zinātnisko pētījumu
veikšanai:
4.4.1. Lielupē, 36. līnija;
4.4.2. Bulduros, Vienības prospekts;
4.4.3. Majoros, Pilsoņu iela un Turaidas iela;
4.4.4. Dubultos, Baznīcas iela un Kļavu iela;
4.4.5. Asaros, Dzimtenes iela;
4.4.6. Kauguros, Kapteiņa Zolta iela;
4.4.7. Jaunķemeros, Jaunķemeru ceļš.
4.5. Rakstiska Centrālās administrācijas atļaujas saņemšanas kārtība,
iebraukšanai pludmalē ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem, noteikta Noteikumu
IV nodaļā.
5. Ar ūdens sporta veidiem – kaitbordu, vindsērfingu atļauts nodarboties
šādās, speciāli tam paredzētās, vietās (zonējumu skatīt 1. pielikumā):
5.1. Kauguros (no Brekšu ielas 600 metrus R virzienā);
5.2. Asaros (no peldvietas “Asari” robežas 600 metrus A virzienā);
5.3. Pumpuros (no Upes līdz Gundegas ielai);
5.4. Lielupē (no peldvietas “Lielupe” robežas uz Lielupes grīvas pusi 600
metrus A virzienā).
6. Pludmalē un peldvietās aizliegts:
6.1. peldēt tālāk par peldvietas norobežojošām zīmēm (bojām) un speciāli
izveidotajos ūdens koridoros;
6.2. izmantot ūdens transportlīdzekļus un peldlīdzekļus oficiālo peldvietu
robežās (ūdens daļā), izņemot speciāli izveidotos ūdens koridoros nokļūšanai aiz
peldēšanai paredzētās robežas;
6.3. izvietot atrakcijas bez saskaņojuma ar Centrālo administrāciju;
6.4. ierīkot nakšņošanas vietas, celt teltis;
6.5. kurt ugunskurus, izņemot pašvaldības rīkotu pasākumu laikā, publisku
pasākumu laikā, apsaimniekošanas darbu vajadzībām, kā arī iznomātajos pludmales
nogabalos, nodrošinot atbilstoši iekārtotu ugunskura vietu un saskaņojot ar
Centrālo administrāciju;
6.6. izmantot grilus, izņemot iznomātajos pludmales nogabalos;
6.7. smēķēt ārpus speciāli ierīkotām vietām.
III. Sezonas objektu saskaņošanas, izvietošanas un
izmantošanas kārtība pludmalē
7. Sezonas objektu izvieto pludmalē pašvaldības iznomātajos pludmales
nogabalos pēc saskaņošanas ar Centrālo administrāciju atbilstoši spēkā esošajiem
būvnormatīviem, ievērojot Jūrmalas Teritorijas plānojuma apbūves noteikumus un
šajos Noteikumos noteikto kārtību.
8. Ierosinātājs sezonas objektu izvieto uz vienu sezonu atbilstoši saskaņotam
konkrētās sezonas projektam. Projektu elektroniski saskaņošanai iesniedz
Centrālajā administrācijā, pievienojot šādus dokumentus un grafiskos pielikumus:
8.1. zemes gabala ģenerālplānu ar plānoto objektu un labiekārtojuma elementu
izvietojumu (uz topogrāfiskā plāna ar apakšzemes inženierkomunikācijām, ielu
sarkanajām līnijām un zemes gabala robežām – M 1:500), kas saskaņots ar
atbildīgo dienestu, kura pieslēgums tiks izmantots;
8.2. zemes gabala īpašuma vai lietošanas tiesības apliecinošu dokumentu;
8.3. sezonas objekta ieceri ar izmēriem un piesaistēm – M 1:100 vai M 1:50
(plāns, fasādes, konstruktīvais risinājums, labiekārtojuma elementu dizains,
tonālais risinājums);
8.4. sezonas objekta vizualizāciju vides kontekstā;
8.5. darba organizācijas plānu (t.sk. nosakot sezonas objekta izvietošanas
periodu, montāžas un demontāžas laika periodu);
8.6. līgumus ar pakalpojumu sniedzējiem par sadzīves atkritumu izvešanu un
sabiedrisko tualešu apsaimniekošanu.
9. Sezonas objektu un to piederumus (t.sk. saulessargus u.c.) novieto:
9.1. ne tuvāk kā 25 metrus no noejām uz pludmali;
9.2. ne mazāk kā septiņu metru attālumā no pamatkrasta kāpu līnijas
(piekrastes kāpu līnijas);
9.3. ne mazāk kā piecu metru attālumā no pludmalē esošās kāpu veģetācijas,
tostarp pludmalei piegulošās priekškāpas un embrionālās kāpas;
9.4. ne mazāk kā 30 metrus no dabā esošās ūdenslīnijas (izņemot zonu no Murdu
ielas līdz Palu ielai, kurā iespējams šo attālumu samazināt, ņemot vērā dabā
esošo ūdenslīniju, bet ne mazāk kā 15 metrus);
9.5. vismaz 25 metru attālumā no pludmalē ierīkotiem pašvaldības bērnu spēļu
laukumiem un/vai atpūtas vietām;
9.6. ievērojot lineāru pieeju attiecībā pret blakus esošiem sezonas
objektiem, lai nodrošinātu lineāras uztveres efektu visas pludmales kopskatā.
10. Nav atļauts izvietot sezonas objektu pludmalē:
10.1. ja tas neatbilst konkrētās sezonas klimatiskajiem apstākļiem un netiek
nodrošināta tā darbība;
10.2. novietojot to pret nobrauktuvēm, noejām, ielām, gājēju koridoru
robežās, izņēmumi vietās, kur gājēju plūsma nenotiek – Majoros, Vanagu iela un
Bulduros, 3. līnija.
11. Pēc sezonas objekta izvietošanas projekta ierosinātājs iesniedz Centrālā
administrācijā uz aktuāla topogrāfiskā plāna sagatavotu sertificēta mērnieka
izpildmērījumu plāna ar būvju novietojumu pozitīva atzinuma saņemšanai būvju
ekspluatācijas uzsākšanai.
12. Pludmales nogabala nomnieks sezonas laikā nodrošina sezonas objekta
saimniecisko darbību atbilstoši saskaņotajam projektam, ja nepieciešams, saņemot
Centrālās administrācijas atļauju tirdzniecībai.
13. Pēc saskaņotā termiņa beigām sezonas objektu demontē 2 (divu) nedēļu
laikā vai saskaņā ar projektā norādītajiem termiņiem, sakārtojot teritoriju un
rakstiski paziņojot Centrālajai administrācijai.
14. Sezonas objektu montāža un demontāža pludmalē ir jāveic atbilstoši
sezonai un atbilstoši saskaņotajam projektam, pirms darbu veikšanas, saņemot
rakstisku Centrālās administrācijas atļauju iebraukšanai pludmalē.
IV. Atļaujas saņemšanas kārtība iebraukšanai pludmalē ar
mehāniskajiem transportlīdzekļiem
15. Atļaujas iebraukšanai pludmalē ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem
(turpmāk – Atļaujas) izsniedz Centrālā administrācija atbilstoši Noteikumu
2. pielikumam, Aizsargjoslu likumā noteiktajos gadījumos, kā arī, ja iebraukšana
saistīta ar jūras zāļu savākšanu ar lietošanas mērķi – piemājas dārza
mēslošanai.
16. Atļaujas saņemšanai persona iesniedz Centrālajā administrācijā
iesniegumu, kurā norāda:
16.1. ziņas par iesniedzēju (fiziskai personai – vārds, uzvārds, personas
kods, deklarētās dzīvesvietas adrese vai cita kontaktinformācija, kas palīdz
sazināties ar iesniedzēju; juridiskai personai – nosaukums, reģistrācijas
numurs, kontaktinformācija);
16.2. iemeslu, kādēļ iesniedzējam nepieciešama Atļauja:
16.2.1. rūpnieciskās zvejas vajadzībām saskaņā ar pašvaldības lēmumu par
rūpnieciskās zvejas tiesību nomu;
16.2.2. publisko pasākumu nodrošināšanai, ja pašvaldība ir izsniegusi atļauju
par publiska pasākuma rīkošanu;
16.2.3. ūdens sporta un kuģošanas līdzekļu pievešanai;
16.2.4. tūrisma pakalpojumu nodrošināšanai teritorijas plānojumā vai
lokālplānojumā paredzētajās vietās saskaņā ar pašvaldības atļauju, tai skaitā,
lai nodrošinātu piekļuvi sezonas objektam, kas izvietots pašvaldības iznomātajā
pludmales nogabalā;
16.2.5. vides monitoringa un zinātnisko pētījumu veikšanai;
16.2.6. jūras zāļu savākšanai piemājas dārza mēslošanai.
16.3. nepieciešamo Atļauju skaitu;
16.4. iebraukšanas periodu un laikus;
16.5. izmantojamo nobrauktuvi vai iebraukšanas zonu;
16.6. transportlīdzekļa, kuram nepieciešama Atļauja, marku, modeli un valsts
reģistrācijas numuru (ja Atļauju neizsniedz ar norādi “Uzrādītājam”).
17. Iesniegumam pievieno Atļaujas nepieciešamību pamatojošus dokumentus.
18. Izsniedzot Atļauju, tajā norāda:
18.1. Atļaujas izsniedzēju, izdošanas datumu un reģistrācijas numuru;
18.2. Atļaujas saņēmēju un izsniegšanas pamatojumu;
18.3. Atļaujas derīguma termiņu, tai skaitā iebraukšanas perioda un laika
ierobežojumus, ja tādi ir piemērojami;
18.4. iebraukšanas zonu vai tuvāko nobrauktuvi, pa kuru transportlīdzeklim ir
tiesības nobraukt;
18.5. transportlīdzekļa marku, modeli un valsts reģistrācijas numuru vai
norādi “Uzrādītājam”.
19. Centrālā administrācija lēmumu par Atļaujas izsniegšanu vai pamatotu
atteikumu izsniegt Atļauju pieņem piecu darba dienu laikā pēc iesnieguma
saņemšanas.
20. Atļauju izsniedz klātienē papīra formā vai elektroniska dokumenta formā,
nosūtot uz iesniedzēja iesniegumā norādīto elektroniskā pasta adresi vai
e-adresi. Atļauju ar norādi “Uzrādītājam” izsniedz tikai papīra formā.
21. Iebraucot pludmalē, Atļauju ar norādi “Uzrādītājam” novieto redzama vietā
aiz transportlīdzekļa priekšējā vējstikla. Konkrētam transportlīdzeklim
izsniegtās Atļaujas novietošana šajā transportlīdzeklī nav obligāta.
22. Personai, kurai Atļauja ir izsniegta, ir pienākums nekavējoties informēt
Centrālo administrāciju, ja ir mainījušies apstākļi, kas bija par pamatu
Atļaujas izsniegšanai.
23. Ja Centrālā administrācija konstatē, ka apstākļi, kas bija par pamatu
Atļaujas izsniegšanai ir mainījušies (zuduši), Atļauju anulē, par pieņemto
lēmumu paziņojot personai, kurai Atļauja izsniegta, un norādot termiņu, kādā
personai anulētā Atļauja ar norādi “Uzrādītājam” jānodod izsniedzējam.
V. Administratīvā atbildība par Noteikumu neievērošanu un to
kontrole
24. Par Noteikumu neievērošanu, ja sods nav noteikts citos nozari
regulējošajos normatīvajos aktos, fiziskām un juridiskām personām piemēro
brīdinājumu vai naudas sodu šādā apmērā:
24.1. par atrakciju izvietošanu (par Noteikumu 6.3. apakšpunktā norādītās
prasības neievērošanu) – fiziskai personai piemēro naudas sodu līdz sešdesmit
naudas soda vienībām, juridiskai personai – līdz divi simti naudas soda
vienībām;
24.2. par nakšņošanas un ugunskuru vietu ierīkošanu (par Noteikumu 6.4. un
6.5. apakšpunktos norādīto prasību neievērošanu) – fiziskai personai piemēro
naudas sodu līdz sešdesmit naudas soda vienībām, juridiskai personai – līdz divi
simti naudas soda vienībām;
24.3. par smēķēšanu pludmalē (par Noteikumu 6.7. apakšpunktā norādītās
prasības neievērošanu) – fiziskai personai piemēro naudas sodu līdz divdesmit
naudas soda vienībām.
25. Administratīvā pārkāpuma procesu par Noteikumu 24.1. un
24.2. apakšpunktos noteikto prasību neievērošanu līdz administratīvā pārkāpuma
lietas izskatīšanai veic Jūrmalas pašvaldības policijas amatpersonas.
Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Jūrmalas Administratīvā komisija.
26. Administratīvā pārkāpuma procesu par Noteikumu 24.3. apakšpunktā
noteiktās prasības neievērošanu veic Jūrmalas pašvaldības policijas
amatpersonas.
VI. Noslēguma jautājumi
27. Ar Noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas pilsētas domes
2017. gada 12. janvāra saistošie noteikumi Nr. 3 “Par Jūrmalas pilsētas
pludmales un peldvietu izmantošanu”.
28. Atļaujas, kas izsniegtas līdz Noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir derīgas
līdz tajās norādītā termiņa beigām, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada
31. decembrim.
Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe
2. pielikums
Jūrmalas domes
2024. gada 24. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 11
(prot. Nr. 6, 19. p.)
Iebraukšanas atļauju izsniegšanas nosacījumi
| Atļaujas pieprasītājs | Atļauju skaits | Atļaujas veids | Iebraukšanas periodu, laiku un zonu ierobežojumi |
| Zvejas tiesību nomnieks (Noteikumu 16.2.1. apakšpunkts) |
1 atļauja | Konkrētam transportlīdzeklim | Iebraukšanas zona saskaņā ar saistošo noteikumu 4.1. apakšpunktu |
| Publiska pasākuma rīkotājs (Noteikumu 16.2.2. apakšpunkts) |
Saskaņā ar atļaujā par publiska pasākuma rīkošanu norādīto |
Uzrādītājam | Saskaņā ar atļaujā par publiska pasākuma rīkošanu norādīto |
| Ūdens sporta un kuģošanas līdzekļu lietotājs (Noteikumu 16.2.3. apakšpunkts) |
1 atļauja | Konkrētam transportlīdzeklim | Iebraukšanas zona saskaņā ar saistošo noteikumu 4.1. apakšpunktu |
| Tūrisma pakalpojumu sniedzējs, tai skaitā pludmales nogabala nomnieks (Noteikumu 16.2.4. apakšpunkts) |
Saskaņā ar pašvaldības atļaujā vai līgumā par pludmales nogabala nomu norādīto |
Uzrādītājam/ konkrētam transportlīdzeklim | 1. Saskaņā ar pašvaldības atļaujā norādīto;
2. Pludmales nogabala nomniekam: 2.1. sezonas objekta un aprīkojuma montāžai/demontāžai: 2.1.1. pēc projekta saskaņošanas vai pēc būvniecības ieceres akcepta 2.1.2. pavasara/vasaras sezonā – saskaņā ar saskaņoto projektu uz 2.2. pludmales nogabala apsaimniekošanai: 2.2.1. pavasara/vasaras sezonā – uz laiku no plkst. 24.00 līdz 8.00; 2.2.2. rudens/ziemas sezonā – bez laika ierobežojuma. |
| Kontrolējošā un uzraugošā valsts vai pašvaldību institūcija, zinātniskā pētījuma veicējs (Noteikumu 16.2.5. apakšpunkts) |
Saskaņā ar iesniegto pamatojumu un līguma (ja tāds ir noslēgts) noteikumiem |
Uzrādītājam/ konkrētam transportlīdzeklim | Saskaņā ar iesniegto pamatojumu un līguma (ja tāds ir noslēgts) noteikumiem |
| Fiziskā persona, kas nodarbojas ar jūras zāļu savākšanu (Noteikumu 16.2.6. apakšpunkts) |
1 atļauja | Konkrētam transportlīdzeklim | 1. Iebraukšanas periods bez laika ierobežojuma: 1.1. no 1. oktobra līdz 30. novembrim; 1.2. no 1. marta līdz 30. aprīlim. 2. Iebraukšanas zona, nosakot jūras zāļu savākšanas teritoriju ne 2.1. Lielupē – 36. līnija; 2.2. Dubultos – Kļavu iela; 2.3. Asaros – Dzimtenes iela; 2.4. Kauguros – Kapteiņa Zolta iela; 2.5. Jaunķemeros – Jaunķemeru ceļš. |
Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas domes 2024. gada 24. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 11
“Par Jūrmalas valstspilsētas pludmales un peldvietu izmantošanu Rīgas līča
piekrastē”
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošie noteikumi izstrādāti pamatojoties uz Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2. punktu. Saistošo noteikumu mērķis ir nodrošināt pludmales, peldvietu aizsardzību un atbilstošu tās izmantošanu, tostarp higiēnas, kvalitātes un drošības prasību nodrošināšanu, nosakot vienotu pludmales izmantošanas kārtību, tai skaitā, paredzot pludmales zonu sadalījumu un nosakot peldvietu robežas. Saistošie noteikumi noteic Jūrmalas valstspilsētas pludmales un peldvietu izmantošanas prasības, kas jāievēro un jāņem vērā, uzturoties pludmalē jebkuram pludmales apmeklētājam. Tāpat noteikumi attiecināmi uz saimnieciskās darbības veikšanu, tostarp sezonas objektu saskaņošanas, izvietošanas un izmantošanas kārtību pludmalē. Sasniedzot noteikto mērķi, ieguvēji ir sabiedrība, kas vēlas pavadīt laiku drošā, kvalitatīvā, veselā un tīrā vidē, kur tiek īstenoti ilgtspējīgi piekrastes teritorijas izmantošanas un uzturēšanas principi, kas vērsti uz vides saglabāšanu. 1.2. 2023. gada 1. janvārī stājās spēkā 1.3. Atbilstoši Zemes pārvaldības likuma 15. panta otrajai daļai Ministru kabineta 2017. gada 28. novembra noteikumu Nr. 692 Pludmales apsaimniekotājs ir pilnībā atbildīgs par higiēnas, 1.4. Vienlaicīgi ar ilgtspējīgiem piekrastes teritorijas izmantošanas Kurt ugunskurus un celt teltis saskaņā ar Aizsargjoslu likumu ir Tabakas izstrādājumu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko 1.5. Pašvaldībai ir pienākums nodrošināt publisko ūdeņu, tai skaitā Jūrmalas pilsētas Teritorijas plānojums, kurš apstiprināts ar 1.6. Jūrmalas valstspilsētas administrācijā saņemts Vides |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu: 2.1.1. saistošo 2.1.2. nav nepieciešami resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba 2.2. saistošo noteikumu izpilde tiek nodrošināta piešķirtā budžeta |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme – sagaidāma pozitīva ietekme uz cilvēku dzīvesveidu, labsajūtu, sabiedrību kopumā, kā arī ietekme uz konkrētām sabiedrības grupām, sabalansējot dažādās pludmales apmeklētāju intereses, pludmalē nosakot dažādus zonējuma veidus, tāpat paredzot atbilstošu labiekārtojumu un infrastruktūru, tiek nodrošināta pludmales un peldvietu pieejamība cilvēkiem ar īpašām vajadzībām; 3.2. 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību – sagaidāma pozitīva ietekme uz 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – ar |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā ir Jūrmalas valstspilsētas administrācija; 4.2. sezonas objekta izvietošanai pludmalē jāizstrādā 4.3. galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, 4.4. procesu administratīvā pārkāpuma lietā atbilstoši kompetencei |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi – gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību, kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu; veicināt dabas kapitāla ilgtspējīgu pārvaldību un apsaimniekošanu, kā arī noteikt publiskā lietošanā esoša pašvaldības īpašuma izmantošanas kārtību, ja likumos nav noteikts citādi. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu izpildē ir iesaistītas sekojošas Jūrmalas valstspilsētas administrācijas struktūrvienības – Īpašumu pārvalde, kas nodrošina piekrastes teritorijas labiekārtošanu, apsaimniekošanu un uzturēšanu, organizē pludmales nogabalu nomas izsoles; Attīstības pārvalde, kas nodrošina ielu tirdzniecības un sabiedriskās ēdināšanas organizēšanu publiskās vietās, kā arī saskaņo publisku pasākumu rīkošanu; Jūrmalas pašvaldības policija, kas atbilstoši kompetencei nodrošina pludmales un peldvietu izmantošanas un lietošanas noteikumu kontroli, uzsāk administratīvā pārkāpuma procesu vai piemēro sodu par administratīvo pārkāpumu, kā arī Jūrmalas Administratīvā komisija, kas izskata administratīvā pārkāpuma lietu; 6.2. nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai un pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīma mērķa sasniegšanai, un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Sabiedrības viedokļa noskaidrošana veikta atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam – saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 2024. gada 8. marta līdz 22. martam tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Minētajā termiņā saņemti divi iesniegumi. 8.2. Iedzīvotāja viedoklis Par nakšņošanas vietu ierīkošanu un iespēju celt teltis – vietu Ar saistošajiem noteikumiem šādu nakšņošanas vietu ierīkošana Ar saistošo noteikumu 6.7. apakšpunktu tiek noteikts aizliegums 8.3. SIA “MADU” priekšlikums – rast iespēju turpmāk saistošajos Priekšlikums ņemts vērā un papildināts saistošo noteikumu |
Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe
[ad_2]
Source link
