Jelgavas valstspilsētas pašvaldības saistošie noteikumi Nr.
24-28
Jelgavā 2024. gada 25. jūlijā (prot. Nr. 8, 2. p.)
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā
teritorijā ietilpstošās Lielupes upes daļas un Driksas upes izmantošana
Izdoti saskaņā ar Jūrlietu pārvaldes un
jūras drošības likuma 48.1 panta otro daļu
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Jelgavas valstspilsētas
pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) administratīvajā teritorijā ietilpstošo
Lielupes upes daļu un Driksas upi (turpmāk – upes akvatorija) izmanto satiksmei
kuģošanas līdzekļi, kurus lieto komercdarbības veikšanai, kā arī nosaka
kuģošanas līdzekļu satiksmes kārtību upes akvatorijā.
2. Saistošajos noteikumos lietotie termini:
2.1. kuģošanas līdzekļu stāvvieta – Pašvaldībai piederoša hidrotehniska būve
vai tās daļa ar nepieciešamo aprīkojumu upes krastā un ūdenī, kas apzīmēta ar
navigācijas zīmi kuģošanas līdzekļu noenkurošanai un stāvēšanai;
2.2. kuģošanas līdzekļu nolaišanas vieta (slips) – Pašvaldībai piederoša
publiskai lietošanai paredzēta vieta, kas ir apzīmēta ar navigācijas zīmi
“Atļauts kuģošanas līdzekli nolaist ūdenī un izcelt krastā”;
2.3. pasažieru kuģis – kuģošanas līdzeklis, kas veic pasažieru
komercpārvadājumus upes akvatorijā un ir reģistrēts Kuģu reģistrā normatīvajos
aktos noteiktajā kārtībā;
2.4. peldlīdzeklis – ierīce, ar kuru pārvietojas pa ūdeni (piemēram, ūdens
velosipēds (katamarāns), SUP dēļi u.tml.) un kuru upes akvatorijā izmanto
komerciālos nolūkos.
3. Saistošo noteikumu mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu un racionālu ūdens
resursu izmantošanu, kontrolētu komerciālu kuģošanas līdzekļu pakalpojumu
sniegšanu un drošu satiksmi Pašvaldības administratīvās teritorijas upju
akvatorijā.
4. Kuģošanas līdzeklim un peldlīdzeklim, piedaloties satiksmē upes
akvatorijā, jāievēro saistošajos noteikumos paredzētie kuģošanas satiksmes
ierobežojumi, aizliegumi un nosacījumi kuģošanas līdzekļu stāvvietas
izmantošanai.
5. Pasažieru kuģim un peldlīdzeklim kuģošanas līdzekļu stāvvietu atļauts
izmantot:
5.1. saņemot Pašvaldības iestādes “Pilsētsaimniecība” saskaņojumu kuģošanas
līdzekļu stāvvietas izmantošanai. Saskaņojumu izsniedz uz iesniegumā norādīto
laika periodu, bet ne ilgāk kā līdz kalendārā gada beigām vai līdz Kuģu reģistra
izsniegtās kuģošanas līdzekļa reģistrācijas apliecībā norādītajam apliecības
derīguma termiņam, ja tas iestājas šajā kalendārajā gadā;
5.2. noslēdzot ar Pašvaldības iestādi “Pilsētsaimniecība” nomas līgumu par
kuģošanas līdzekļu stāvvietas izmantošanu (turpmāk – nomas līgums). Nomas līgumu
slēdz uz vienu sezonu termiņā no 1. aprīļa līdz 31. oktobrim, pamatojoties uz
nomas tiesību izsoles rezultātiem.
6. Regulāros kravas komercpārvadājumus, kuri tiks veikti biežāk kā vienu
reizi nedēļā, upes akvatorijā atļauts veikt, saskaņojot kustību grafiku ar
Pašvaldības iestādi “Pilsētsaimniecība”.
7. Upes akvatorijā aizliegts veikt zemūdens niršanu ar akvalangiem vai citu
autonomu elpošanas aparātu, izņemot, ja niršana saistīta ar speciālu darbu
veikšanu, kas saskaņota ar Pašvaldības iestādi “Pilsētsaimniecība”.
8. Upes akvatorijā vai tiešā tās tuvumā notiekošu publisku pasākumu vai ūdens
sporta sacensību norises laikā Pašvaldība var ierobežot vai aizliegt kuģošanas
satiksmi, informējot par satiksmes ierobežojumu vai aizliegumu vismaz 5 (piecas)
darba dienas iepriekš, publicējot informāciju Pašvaldības tīmekļvietnē
www.jelgava.lv.
9. Par satiksmes negadījumiem uz ūdens vai situācijām, kas var apdraudēt
kuģošanas satiksmi, jāziņo, zvanot uz vienoto ārkārtas palīdzības izsaukumu
numuru 112 vai 115 un papildus var zvanīt Pašvaldības iestādei “Jelgavas
digitālais centrs” uz bezmaksas atbalsta tālruni 8787.
10. Transportlīdzeklis var atrasties kuģošanas līdzekļu nolaišanas vietā
tikai, lai kuģošanas līdzekli nolaistu ūdenī vai izceltu krastā.
11. Atzīt par spēku zaudējušiem Jelgavas pilsētas pašvaldības 2017. gada
27. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 17-13 “Par Jelgavas pilsētas
administratīvajā teritorijā ietilpstošās Lielupes upes daļas un Driksas upes
izmantošanu” (Latvijas Vēstnesis, 2017, 97. nr., 2020, 117. nr. un 233. nr.,
2021, 52. nr.).
12. Saistošo noteikumu 5.1. apakšpunkts zaudē spēku 2025. gada 1. janvārī.
13. Saistošo noteikumu 5.2. apakšpunkts stājas spēkā 2025. gada 1. janvārī.
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs A.
Rāviņš
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2024. gada 25. jūlija
saistošo noteikumu Nr. 24-28 “Jelgavas valstspilsētas pašvaldības
administratīvajā teritorijā ietilpstošās Lielupes upes daļas un Driksas upes
izmantošana”
paskaidrojuma raksts
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums
| Šobrīd kārtību, kādā Jelgavas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) administratīvajā teritorijā ietilpstošo Lielupes upes daļu un Driksas upi izmanto satiksmei kuģošanas līdzekļi, kurus lieto komercdarbības veikšanai, kuģošanas līdzekļu satiksmes kārtību publisku pasākumu norises laikā un zemūdens niršanas ar akvalangiem upes akvatorijā aizliegumu nosaka Jelgavas pilsētas pašvaldības 2017. gada 27. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 17-13 “Par Jelgavas pilsētas administratīvajā teritorijā ietilpstošās Lielupes upes daļas un Driksas upes izmantošanu” (turpmāk – Saistošie noteikumi). Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā Ņemot vērā to, ka Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar likuma “Par Saistošajos noteikumos veikti grozījumi izdošanas tiesiskajā Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Ņemot vērā to, ka palielinājās pieprasījums Pašvaldībai piederošo – precizēts termins “kuģošanas līdzekļu nolaišanas vieta (slips)”, – papildināti ar terminu “peldlīdzeklis” skaidrojumu, t.i. ierīce, ar – 5. punkts izteikts jaunā redakcijā, nosakot, ka pasažieru kuģim un – līdz 2025. gada 1. janvārim – saņemot Pašvaldības iestādes – no 2025. gada 1. janvāra – noslēdzot ar Pašvaldības iestādi Vairs nav paredzēta maršruta saskaņošana ar Pašvaldības iestādi Turpmāk kustības grafika saskaņošana ar Pašvaldības iestādi Jelgavas pilsētas pašvaldības iestādes “Jelgavas pašvaldības Ievērojot Ministru kabineta 2016. gada 9. februāra noteikumu Nr. 92 |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Precīzu Saistošo noteikumu projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu noteikt nevar. Nav nepieciešama jaunu institūciju izveide, jo Saistošo noteikumu īstenošanā iesaistītajām institūcijām nav plānoti jauni pienākumi vai funkcijas. Budžetā būs ieņēmumi no Saistošo noteikumos paredzētajiem nomas |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Nav sociālās ietekmes. Nav ietekmes uz vidi un uz iedzīvotāju veselību. Par ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi un konkurenci Pašvaldības |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām. | Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis”, informatīvajā izdevumā “Jelgavas Vēstnesis”, pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgava.lv un iestādes “Pilsētsaimniecība” tīmekļvietnē www.pilsetsaimnieciba.lv, iepriekš nosūtot Satiksmes ministrijai atzinuma sniegšanai. Saistošo |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Sakarā ar Noteikumu izpildi tiks noteikti jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildē nav paredzēts izveidot jaunu institūciju. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Saistošo noteikumu prasības un to izpilde Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 09.04.2024. tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgava.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 22.04.2024. Par saistošo noteikumu projektu pašvaldība nav saņēmusi viedokļus un priekšlikumus. Jelgavas valstspilsētas pašvaldībā 2024. gada |
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs A.
Rāviņš
